第十二届全国人大会常委会第二十五次集会12月19日在北京举行。全体集会听取了全国人大执法委员会关于《中华人民共和国情况�；に胺ǎú莅福飞笠榻峁谋ǜ�。
全国人大执法委员会关于《中华人民共和国情况�；に胺ǎú莅福飞笠榻峁谋ǜ嬷赋�，为了落实党的十八届三中全会提出的“推动情况�；し迅乃啊比挝�，凭据“落实税收法定原则”的要求，制定情况�；に胺ㄊ切胍�；草案经过审议修改，已经比较成熟。同时，提出以下主要修改意见： 草案第六条划定，经省级人大常委会决定，省级政府可以在本规则定的税额标准基础上，上浮应税污染物的适用税额。有些常委委员和地方、部分、企业提出，适用税额直接影响纳税人的税收担负，凭据税收法定原则，应对上浮适用税额的上限或者适用税额的幅度作出划定，以制止地区间税负差别过大。执法委员会经研究，考虑到实践中一些地方已经在国家划定的排污费征收标准的基础上上浮了收费标准，建议对草案相关划定作如下修改：一是在本法所附《情况�；に八澳克岸畋怼分�直接划定大气污染物和水污染物的税额幅度，以10倍为限，即大气污染物为每污染当量1.2元至12元，水污染物为每污染当量1.4元至14元；二是划定应税污染物的具体适用税额，由省级政府“在本法所附《情况�；に八澳克岸畋怼坊ǖ乃岸罘饶谔岢觥�，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。（草案二次审议稿第六条、附表一） 草案第三章的章名为“税收优惠”，对一些情况�；に八笆占趺獾那樾巫髁嘶�。有的常委委员提出，情况�；に笆嵌晕廴厩榭龅呐盼坌形魉�，将基于特殊政策考虑而给予的税收减免称为“优惠”，不是很恰当，建议将这一章的章名改为“税收减免”。执法委员会经研究，建议接纳这一意见。草案第十三条划定，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方划定的污染物排放标准百分之五十的，减半征收情况�；に�。有的常委委员和地方、部分、企业提出，应当凭据减排的幅度确立更多层次的税收减免，以便更好激励企业减排，实践中一些地方已经凭据减排幅度实行了排污费多档减免政策。执法委员会经研究，建议增加一档税收减免的划定，将上述划定修改为：纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家和地方划定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收情况�；に�；低于百分之五十的，减按百分之五十征收情况�；に�。（草案二次审议稿第十三条） 报告认为，制定情况�；に胺�，开征情况�；に�，关于增进企业强化DB真人旗舰意识、减少污染物排放，将发挥积极的推行动用。草案以现行排污收费制度为基础进行制度设计，合理确定了情况�；に暗哪伤叭恕⒖嗡肮ぞ摺⒓扑耙谰荨⑺澳克岸睢⒄魇罩卫淼�，各项制度划定基本可行。草案经过修改已经比较成熟，现在出台是须要的、适时的，建议尽快审议通过。（据新华社）
